雷速体育,雷速直播

推进"拿地即开工"审批制度改革是落实国务院、湖南省雷速体育,雷速直播深化"放管服"改革和优化营商环境的一项重要改革举措，对激发市场主体活力、提高投资效益、实现高质量发展具有重要意义。现将有关政策制定情况说明如下：

一、出台背景

为进一步提升工业用地要素保障能力，压减用地审批时间，提高工业用地审批、服务、监管效能，根据湖南省自然资源厅《雷速体育,雷速直播印发<雷速体育,雷速直播服务"五好"园区促进节约集约用地的若干措施>的通知》（湘自然资发[2021]47号）和《雷速体育,雷速直播印发<湖南省工程建设项目"用地清单制+告知承诺制"改革试点实施方案>的通知》（湘自资发[2021]58号）文件精神，全面实施"制造立市、文旅兴城"，加快推进区域中心化进程，市自然资源局起草了《衡阳市工业项目"拿地即开工"工作方案》（以下简称《方案》）。

二、主要内容

（一）统一组织开展区域性评估、评价。各开发区管委会按照相关规定，在土地提交"净地审核"前，采取政府购买社会服务的方式，统一组织开展并完成区域性评估、评价。

（二）开发园区与企业对标承诺。企业取得土地前，与所在开发区管委会签订《"标准地"投资监管协议》。

（三）土地供应实施"净地"出让。各开发区管委会做好拟出让地块符合"净地"的前期工作，完成征地拆迁，并将宗地出让的各项指标列入出让方案提请市土地储备与经营委员会审议后，作为公开出让条件向社会发布公告。  

（四）推行项目同步预审。在供地前，园区管委会与用地单位就产业准入条件、投入产出、税收等内容进行深入沟通，各相关职能部门容缺受理（未取得土地）预审并出具预审意见。

（五）开展项目拿地即开工。用地单位竞得土地、公示期满后，当天签订《国有建设用地使用权出让合同》。土地竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》且缴清土地价款和规费后3个工作日内，市自然资源和规划局"三证齐发"（同步发放建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产登记证）；住房城乡建设部门18个工作日内完成施工图审查，3个工作日内完成质量安全监督手续并核发施工许可证，项目进入开工建设。

（六）开展项目竣工、达产验收。开发区管委会组织相关部门按照有关要求组织竣工或达产验收，并出具验收意见书。

（七）建立用地退出机制。对达不到《"标准地"投资监管协议》约定的企业引导退出用地，促进优胜劣汰，推动土地要素向优质企业集聚。

三、基本流程

见附件

附件 衡阳市工业项目“拿地即开工”全过程操作流程图